Pravidla participativního rozpočtu

Malá Morava na rok 2025

Cílem participativního rozpočtu obce Malá Morava je zlepšení komunikace mezi obcí a jejími občany v procesu rozhodování o rozdělení finančních prostředků z rozpočtů obce.

Čl. 1 - Úvodní ustanovení

1.

Participativní rozpočet je proces, do kterého jsou přímo zapojeni občané obce, kteří předkládají návrhy projektů (dále jen návrhy) a rozhodují o tom, kam bude část obecního rozpočtu investována. Záměrem je zapojit občany do rozhodovacího procesu. V participativním rozpočtu je prostor pro kreativitu a nápady obyvatel obce. V neposlední řadě je smyslem participativního rozpočtu vtáhnout obyvatele do dialogu o utváření místa, kde žijí, ukázat lidem, jaké jsou možnosti obce i jak se mohou na tvoření obce podílet a naučit se způsobu naslouchání a efektivní a konstruktivní komunikaci. Důležitou součástí participativního rozpočtu jsou veřejná setkání a debaty o návrzích, na nichž mohou vzniknout nové mezi sousedské vztahy i příjemná konstruktivní atmosféra v obci.

2.

V rámci participativního rozpočtování mají obyvatelé možnost navrhnout a svými hlasy podpořit společensky prospěšné projekty, které celkově zlepší kvalitu života v obci Malá Morava a místních částech a podpoří zapojování místních komunit. Z rozpočtu obce Malá Morava bude pro rok 2025/2026 vyčleněna částka 300.000,- Kč pro navrhované projekty, které by měly mít minimální hodnotu 20.000,- Kč maximální hodnotu 100.000,- Kč vč. DPH.

3.

Cílem Pravidel participativního rozpočtu obce Malá Morava (dále také Pravidel“) je:

  • nastavit fungování participativního rozpočtu v obci tak, aby se ho každý občan obce mohl zúčastnit,
  • identifikovat nutné kroky a jejich aktéry

Čl. 2 - Harmonogram procesu

  • 06/2025 Informace o zahájení procesu
  • 06 – 08/2025 Příjem návrhů
  • 08 – 09/2025 Kontrola formální a obsahové správnosti
  • 10/2025 Veřejná prezentace postupujících návrhů
  • 10 – 11/2025 Hlasování, vyhlášení výsledků
  • 12/2025 Schválení zastupitelstvem
  • 01 – 12/2026 Realizace

Čl. 3 - Zajištění informovanosti

1.

Informování veřejnosti o participativním rozpočtu a jeho dílčích etapách bude probíhat průběžně po celý rok a budou k tomu využity všechny komunikační nástroje obce.

2.

Kontaktní adresa pro participativní rozpočet je Obec Malá Morava a kontaktními osobami jsou Antonín Marinov, starosta obce (obec@obecmalamorava.cz, 724 186 911) a Alena Turoňová, referentka obce (turonova@obecmalamorava.cz, 583 240 161) Obec Malá Morava, Vysoký Potok 2, 788 33 Malá Morava.

3.

Referentka obce je kontaktní osobou pro předkladatele návrhů. Ve své kompetenci má sběr, vyhodnocení a kontrolu formální správnosti doručených návrhů. Rovněž koordinuje seznámení veřejnosti s postupujícími návrhy, připravuje způsob a průběh hlasování.

Čl. 4 - Podávání návrhů

1.

Návrh může podat fyzická osoba starší 18 let, který má vztah k obci Malá Morava.

2.

Návrhy mohou předkladatelé podávat průběžně v období od 15. 6. 2025, nejpozději do 29.8. 2025.

3.

Každá fyzická osoba může podat maximálně 1 návrh.

4.

Návrh musí respektovat následující kritéria:

  1. Návrh musí být realizován na území obce Malá Morava, nebo v jejích místních částech a současně na pozemcích ve výlučném vlastnictví obce. Vlastnictví parcely lze ověřit v odkazu https://nahlizenidokn.cuzk.cz/
  2. Předpokládané realizační náklady návrhu nepřekročí částku 100.000,- Kč včetně DPH. Minimální částka na předložený návrh je stanovena na 20.000,- Kč včetně DPH.
  3. Může se jednat o občanské projekty vedoucí k úpravám veřejných prostor, zeleně, zřizování volnočasových areálů a prvků. Návrh na projekt může být rovněž investiční (stavební) akce ve veřejném prostoru. Příklady projektů: instalace mobiliáře, vybudování hřiště, naučné stezky, umístění laviček, košů, stojany na kola, venkovní trampolíny, turistická odpočívadla, pítka, instalace herních prvků, úprava kontejnerového stání, autobusové zastávky, terapeutická a smyslová zahrada, komunitní zahrada, komunitní centrum, ekocentrum apod. Výstupy každého návrhu projektu však musí být přístupné a využitelné širokou veřejností.
  4. Projekt nesmí propagovat produkty, služby, činnosti či stanoviska subjektů komerčního i nekomerčního charakteru, zejména náboženského a politického
  5. Cílem projektu nesmí být přímé poskytování finančních prostředků (například formou dotací, výher či darů) ani financování činnosti spolků.
  6. Cílem projektu nesmí být jednorázové akce bez dlouhodobého dopadu – jako například koncerty, plesy, exkurze, výlety a podobně
  7. Projekty musí být realizovatelné bez územního rozhodnutí, stavebního povolení nebo souhlasu s provedením stavebního záměru podle stavebního zákona.
  8. Podporovány nebudou projekty, které jsou na opravy chodníků a komunikací. Dále také projekty, které si žádají změnu územního plánu, a které jsou již zahrnuty do Strategického plánu (ten je uveden na webových stránkách obce)
  9. Návrh musí být proveditelný, tj. jeho realizace nesmí být v rozporu se zákony, musí být v souladu se s platným územním plánem a nesmí být v kolizi s jinými obcí připravovanými akcemi/projekty.

5.

Sběr projektů

  • Probíhá v termínu od 15. 6. 2025 do 29.8. 2025
  • Formulář je zveřejněn na webových stránkách obce nebo osobně na obecním úřadu
  • Formulář žadatel vytiskne, vyplní a podepište a odevzdá na adrese obecního úřadu Malá Morava, Vysoký Potok 2, 788 33 Malá Morava, doručí poštou nebo elektronicky nejpozději 29. 8. 2025 do 14.00 hodin

6.

Referentka provádí formální kontrolu odevzdaných návrhů, tzn. zejména kontrolu úplnosti uvedených údajů, doložení formuláře, ověření majetkoprávních vztahů pozemků dotčených návrhem.

7.

V případě chybějících formálních náležitostí bude předkladatel vyzván prostřednictvím uvedeného e-mailu k jejich doplnění. Nebudou-li nedostatky odstraněny do 10 pracovních dnů od data vyzvání, bude návrh odmítnut.

8.

Všechny návrhy, které splní formální kontrolu, budou předány k obsahové kontrole a posouzení realizovatelnosti odborným zaměstnancům úřadu.

Čl. 5 - Hodnocení návrhů

1.

Věcné hodnocení návrhů je realizováno odbornými zaměstnanci obecního úřadu

2.

Zaměstnanci posoudí především:

  1. realizovatelnost projektu v horizontu cca 12 měsíců
  2. soulad návrhu se schváleným územním plánem a posouzení, zda není v kolizi s jinými obcí připravovanými akcemi/projekty
  3. reálnost předpokládaných nákladů návrhu

3.

Na základě hodnocení vydají zaměstnanci stanovisko, ve kterém návrhy rozdělí na:

  1. realizovatelné v podobě předloženého návrhu
  2. realizovatelné v případě dílčích úprav
  3. nerealizovatelné ani v případě dílčích úprav

4.

Všechny návrhy, které splnily formální náležitosti a prošly věcným hodnocením, budou představeny a prezentovány veřejnosti, která o nich bude hlasovat.

5.

V případě návrhů s odborným stanoviskem dle bodu 3b. bude předkladatel vyzván k možnosti úpravy návrhu dle doporučení zaměstnance úřadu tak, aby se stal realizovatelným. Úpravy návrhu musí být ukončeny ve lhůtě před prezentací veřejnosti.

6.

Předkladatel má možnost svůj návrh stáhnout nejpozději v termínu před zahájením hlasování.

Čl. 6 - Prezentace projektů

1.

Datum, čas a místo veřejné prezentace bude známo nejpozději měsíc před samotnou prezentací.

2.

Každý navrhovatel, jehož navrhovaný projekt bude splňovat povinné náležitosti a bude realizovatelný, má povinnost představit návrh na veřejném projednání formou prezentace maximálně na 15 minut.

Čl. 7 - Hlasování

1.

Hlasování o návrzích bude zahájeno nejpozději dle rámcového harmonogramu těchto pravidel.

2.

Hlasování (říjen-listopad 2025). O projektech, které byly prezentovány na veřejném projednání, budou občané moci také hlasovat online formou. Výsledky hlasování budou průběžně zveřejňovány tamtéž. Následně proběhne vyhlášení vítězných projektů.

3.

Hlasující může návrhům rozdělit maximálně tři body, dva kladné a jeden záporný. Kladné body může přidělit jednomu projektu nebo je rozdělit mezi dva projekty, které podporuje. Pokud je mezi navrhovanými aktivitami projekt, s jehož realizací nesouhlasí, může mu přidělit jeden záporný bod. Udělení záporného bodu je podmíněno přidělením alespoň jednoho kladného bodu.

4.

Do výsledku hlasování budou započteny všechny hlasy, odevzdané v souladu s těmito Pravidly.

5.

U jednotlivých návrhů se sečtou, příp. odečtou všechny platné hlasy a následně bude sestaven žebříček výsledků.

6.

O tom, které návrhy budou realizovány, bude rozhodnuto na základě pořadí návrhů a součtu nákladů na jejich realizaci, které je možno pokrýt z alokované částky. V případě rovnosti bodů rozhodne los.

7.

Rozpočty jednotlivých podpořených projektů k realizaci nesmí v celkovém součtu překročit rozpočtem vymezenou částku 300.000,-Kč.

8.

Výsledky hlasování budou zveřejněny na webových stránkách obce Malá Morava.

Čl. 8 - Schvalování a realizace vítězných návrhů

1.

Vítězné návrhy, jejichž hodnota v součtu nepřekročí alokovanou částku 300.000,- Kč, budou předány Zastupitelstvu obce Malá Morava ke schválení.

2.

Realizaci návrhů bude provádět obec Malá Morava. O průběhu a realizace návrhu bude průběžně informovat referentka, která zajistí informovanost veřejnosti.

3.

Vítězný projekt/projekty budou financovány a realizovány obcí standardním procesem za spolupráce s navrhovatelem.

4.

Předkladatel projektu je povinen aktivně spolupracovat s úřadem a s veřejností v rámci celého procesu až do ukončení realizace projektu.

5.

Pokud jsou dva nebo více vítězných projektů neslučitelné (místně či časově) je realizován ten s větším počtem hlasů.

6.

Pokud dojde zásahem vyšší moci k nerealizovatelnosti projektu, nebude projekt dokončen.

7.

Na realizaci projektu není právní nárok.

Čl. 9 - Přílohy

Příloha číslo 1: žádost
Příloha číslo 2: GDPR



Walter Köhler, místostarosta

Antonín Marinov, starosta